Wat zijn de condhotels?

De condhotels, een mix van huizen en hotelkamers voorzien door het Italiaanse Unblock-decreet, hebben een uitvoeringsbesluit, nog niet gepubliceerd in het staatsblad.

Wat zijn de condhotels?

Condhotel-concept

Zwembad in condhotel

Artikel. 31 van de D.L. n. 133/2014, Het decreet deblokkeren Italië, regelt een bepaald figuur van accommodatie, dat van Condhotel.
Deze worden bepaald door de kunst. 31, naar de co.1

als het hotelbeheer, open voor het publiek, met eengemaakt management, bestaande uit een of meer wooneenheden die zich in dezelfde gemeente of delen daarvan bevinden, die onderdak, aanvullende diensten en eventueel bestuur bieden, in kamers voor accommodatie en, in een geïntegreerde vorm complementair, in residentiële wooneenheden, uitgerust met onafhankelijke keukenservice, waarvan het oppervlak niet meer dan 40% van de totale oppervlakte van de betreffende vastgoedcompartimenten mag bedragen. 31

.
Het nieuwe cijfer kan daarom diensten leveren, zowel via traditionele kamers dat door wooneenheden een woonbestemming hebben.

Condhotel en Decreto deblokkeren Italië

Bijeenkomst in condhotel

Artikel. 31 wordt ingevoegd in hoofdstuk VII van het besluit Sblocca Italia, hoofdtitel Dringende maatregelen voor bedrijven.
De uitdrukking die is gekozen om het nieuwe instituut, condhotel voor de notitie, te definiëren, is voldoende suggestief voor de functie die eraan wordt toegeschreven.
De uitdrukking is in feite duidelijk genoeg om ons duidelijk te maken dat het een verblijfplaats is die zich halverwege tussen hotels en privéwoningen bevindt.
De titel van de kunst. 31 geeft een idee vandoelwit nagestreefd door de norm: maatregelen voor de herontwikkeling van hotelbedrijven; objectief expliciet in de tekst van de wet waar we lezen dat het einde van hetzelfde is dat van diversifiëren het toeristisch aanbod en de voorkeur geven aan investeringen voor de herontwikkeling van bestaande hotelbedrijven.
De co.1 van de kunst. 31 cit. raadpleeg dan a decreet van de voorzitter van de Raad van Ministers, die moet

op voorstel van de Minister van Cultureel Erfgoed en Activiteiten en Toerisme in overleg met de Minister van Economische Ontwikkeling, te goedkeuren bij overeenkomst tussen de regering, de gewesten en de autonome provincies Trento en Bolzano, op de Unified Conference art. 31

stel de voorwaarden vast voor de werking van het condhotel.
De co.2 van de kunst. 31 vertrouwt de vaststelling van de criteria en procedures toe aan hetzelfde ministerieel besluit

voor het wegnemen van de beperking van de hotelbestemming in het geval van het bouwen van interventies op bestaande hotelbedrijven en beperkt tot de realisatie van het aandeel van woonhuizen Art. 31

stelt vervolgens dat gezegd

beperking van de bestemming kan op verzoek van de eigenaar worden opgeheven, alleen na restitutie van bijdragen en openbare voorzieningen die uiteindelijk worden ontvangen als de vrijgave plaatsvindt vóór het verstrijken van de gesubsidieerde lening art. 31

De co.3 stelt uiteindelijk vast dat de Gewesten en de Autonome Provincies van Trento en van Bolzano zij zullen hun wetgeving moeten aanpassen aan hetgeen het ministeriële decreet zal bieden, dat binnen een jaar na publicatie in het Staatsblad zal worden gepubliceerd.
Zijn niet bevooroordeeld als verenigbaar met de bepalingen van de kunst. 31, de regels waarnaar wordt verwezen in D.P.C.M. van 13 september 2002, die de omzetting van de overeenkomst tussen de staat, de regio's en de autonome provincies over de beginselen voor de harmonisatie, verbetering en ontwikkeling van het toerismesysteem.
Artikel. 31 was, zoals we later zullen zien, voorwerp van een hoger beroep bij het Grondwettelijk Hof.

Condhotel en normen voorafgaand aan de DL 133/2014

Eigenlijk is de D.L. n. 133/2014 is niet de eerste regel die in de nieuwe figuur voorziet: het Condhotel heeft zijn eerste verschijning in ons systeem met de kunst. 10 D.L. n. 83/2014, gerechtigd

Dringende bepalingen ter bescherming van het cultureel erfgoed, de ontwikkeling van cultuur en de revitalisering van het omgebouwde toerisme D.L. 83/2014

Lift in het condhotel

met wijzigingen, van de L. n. 106/2014; artikel dat echter nooit is geïmplementeerd.
Het artikel heeft dat al gegeven

om de kwaliteit van het aanbod van accommodaties te verbeteren om het concurrentievermogen van toeristische bestemmingen te vergroten... en om de goedkeuring en verspreiding van universeel ontwerp en de verhoging van de energie-efficiëntie te bevorderen, stelt de minister van cultureel erfgoed en activiteiten en toerisme met een eigen besluit dat moet worden uitgevaardigd binnen drie maanden na de datum van inwerkingtreding van de wet tot omzetting van dit besluit, met instemming van de verenigde conferentie, worden de minimumnormen bijgewerkt, uniform op het gehele nationale grondgebied, van de diensten en faciliteiten voor de classificatie van logiesverstrekkende faciliteiten en toeristische bedrijven, waaronder appartementen en verspreide hotels, rekening houdend met de specifieke behoeften met betrekking tot huisvestingscapaciteiten en gebruik van territoriale contexten en hotelclassificatiesystemen die op Europees en internationaal niveau zijn vastgesteld. D.L. 83/2014, co.5

deze regel werd opnieuw (dubbel) ingevoegd, om een ​​reden die aan de schrijver ontsnapt, van de stabiliteitswet voor 2016 (L. 208/2015) met co.2-ter, grotendeels identiek.
De condhotels worden dan verzorgd door de D.M. n. 81536/2015, gerechtigd

Toepassingsbepalingen voor het toekennen van belastingverminderingen aan horecabedrijven, reisbureaus en touroperators DM 81536/2015

deze decreet, in art. 2, co.1, letter a) omvat i Condhotel in de definitie van hotel faciliteiten, met verwijzing naar de boekjaren die kunnen profiteren van het belastingkrediet zoals voorzien in voornoemd wetgevingsdecreet nr. n. 83/2014 bij de kunst. 9.

Condhotel: de kwestie van de grondwettelijkheid van Trento en Bolzano

Artikel. 31 in 2016 (zin nr. 1/2016) heeft de controle van rechtmatigheid Constitutionele Hof gevraagd door de autonome provincies Trento en Bolzano.

Condhotel gebouw


Raadpleeg de volledige tekst van de zin voor volledige kennis van de bepaling.
De aantrekkingskracht van de Autonome Provincies beweerde de schending door de kunst. 31, van sommige regels over de verdeling van de bevoegdheden tussen de staat en de autonome provincies voorzien door het Constitutionele Handvest: artikel 31, co.3, eerste periode, staat in contrast met tal van wetgevende en bestuurlijke bevoegdheden vanwege verschillende onderwerpen, zoals stadsplanning en regelgevende plannen, toerisme en hotelindustrie, handel en openbare bedrijven.
Bovendien werd opgemerkt dat de aanpassingslast van de autonome provincies wettelijk alleen verplicht was voor wetgevingshandelingen en niet voor administratieve handelingen (ex-wetsdecreet nr. 266/1992 en artikel 117, co.6, kosten. ), zoals het ministeriële decreet van art. 31.
Noch, zo beweerden de provincies, de onwettigheid zou worden vervangen door de oproep aan de verenigde staatsregio's om de geconstateerde overtreding te beperken, een plaats waar, naar men zegt, de provincie zou kunnen bezwijken.
Beide provincies rapporteren dan als de zogenaamde clausule van vrijwaren overeenkomstig art. 43-bis van de D.L. met vermelding (waarin wordt bepaald dat de bepalingen van het decreet van toepassing zijn in de Speciale Statuutregio's en in de Autonome provincies Trento en Bolzano als verenigbaar met de respectieve statuten en met de relevante uitvoeringsbepalingen) heeft deze niet gered van de schade art. 31, aangezien hetzelfde artikel aan de co. 3 legde vervolgens de aanpassing aan het beoogde ministeriële decreet op.

Wetgevende bevoegdheid van Trento en Bolzano

Zoals u weet hebben de provincies Trento en Bolzano in eenvoudige bewoordingen een bijzondere grondwettelijke bepaling (zie artikel 114 van de Grondwet, co.2) autonomie.
Wat ons betreft, genieten zij van wetgevende bevoegdheid, in tegenstelling tot de andere provincies. Een wetgevende bevoegdheid voor bepaalde onderwerpen, waaronder de hierboven genoemde (zie presidentiële decreet nr. 670/1972).
Bovendien, met presidentieel decreet nr. 526/1987, werden de staatsfuncties die door presidentieel decreet 616/1977 aan de regio's waren gedelegeerd, uitgebreid tot de provincies Trento en Bolzano.

Verwerping van de kwestie van de grondwettelijkheid

Het Hof heeft verworpen de oproepen van de autonome provincies, waarbij de norm overeenkomstig de grondwet wordt overwogen.
Het Hof erkent vooreerst dat de aanpassing aan de autonome provincies de vrijwaringsclausule in art. 43-bis; maar dan, ten gronde, accepteerde het de oproepen niet.

Paleis in condhotel


Aan de basis van deze conclusie van de Rekenkamer ligt de synthese van het idee dat de nieuwe figuur zo hybride en complex is dat verschillende aspecten van de werkelijkheid worden geïnvesteerd, evenals verschillende belangen, waarbij heterogene bevoegdheden zijn betrokken, zodat noodzakelijkerwijs een uniforme interventie door de staatswetgeving vereist is..
Om dit te bereiken, verduidelijkt het Hof eerst wat we moeten begrijpen door condhotel.

Grondwettelijk hof en condhotel-concept

Met zijn beslissing helpt het Hof ons daarom om begrijpen beter de kenmerken van de nieuwe figuur.
Het Hof stelde voor dat de norm ongetwijfeld zowel de stedenbouwkundige als de toeristische aangelegenheden treft, dus in zaken waar de deskundigheid van verschillende lokale autoriteiten bij betrokken is, maar merkt op hoe de condhotel regels ze houden ook privébelangen in.
In feite verklaart het Hof dat binnen de nieuwe figuur

residentiële wooneenheden kunnen onderworpen zijn aan rechten, kennelijk ook reëel, van andere zaken dan het hotelbedrijf Sent. 1/2016

daarom moeten de operationele voorwaarden die moeten worden vastgesteld beide aspecten in overweging nemen toeristische accommodatie, gegevens uit relaties met consumenten, beide met i eigenaars van wooneenheden, waarin het hotelwezen wel horecadiensten verleent

geïntegreerde en complementaire vorm van wat er gebeurt in traditionele Sent-ruimtes. 1/2016.

Daarom springt de noodzaak om aspecten te regelen ook in de ogen privatistici; en inderdaad verklaart het Hof:

daarom vereist het hybride en complexe karakter van het nieuwe juridische cijfer - dat in zijn naam wordt weerspiegeld - dat belangrijke contractuele en condominiumaspecten ook worden gereguleerd; Sent. 1/2016

aspecten die onder het burgerlijk recht vallen, van de exclusieve rechtsbevoegdheid van de overheid voor de uitdrukkelijke bepaling van art. 117, co.2, letter l van de Grondwet (zie bijvoorbeeld Constitutioneel Hof nr. 80/2012, nr. 369/2012 en nr. 295/2009).

Principe van loyale samenwerking, niet-scheidbare vaardigheden

Hieruit volgt, concludeert het Hof, dat zij bij de zaak betrokken zijn verschillende vaardigheden, een deel van de uitsluiting van de staat, andere van de regio's en de autonome provincies in verschillende hoedanigheden.
Bijgevolg verwijst het Hof naar het beginsel dat in zaken waar er meer bevoegdheid is en het onmogelijk is om een ​​dergelijk vergelijkend onderzoek te organiseren

via een prevalentiecriterium is de tussenkomst van de wetgever niet constitutioneel onwettig, mits deze handelt in overeenstemming met het loyale samenwerking die hoe dan ook in de relaties tussen de staat en het autonomiestelsel moet doordringen... en die kan worden beschouwd als adequaat geïmplementeerd door de bepaling van de overeenkomst. Sent. 1/2016

De Rekenkamer merkt op dat de staatsregio's-conferentie, als instrument voor samenwerking tussen verschillende instanties, in het licht van het beginsel van loyale samenwerking moet worden begrepen om de juiste ontwikkeling van de onderhandelingen mogelijk te maken om de verschillen te overbruggen; dit omdat, als we uiteindelijk altijd moeten zorgen voor het overwinnen van het contrast tussen wil, om het risico van blokkering van beslissingen te vermijden, dus ook met het overheersen van de wil van een onderwerp op de anderen, niettemin, we moeten aandringen op onderhandelingen en bemiddeling ightlade.com VeiligeWeb Geestent Tabletop cowbo Tablet themseller: alles en iedereen moet wordenkeerd, omightight Beoordeel affordableight
In het licht hiervan, zegt het Hof, de discipline waarnaar door dezelfde kunst wordt verwezen. 31 vereist dat de beslissing van de conferentie in geval van een eenzijdige beslissing van de regering de redenen moet bevatten waarom deze wordt overwogen

dringend de vaststelling van alleen de statuut partij of, zoals het niet langer haalbaar is, mogelijk zelfs na het verstrijken van de geplande termijn van 30 dagen - een verdere protractie van de Sent onderhandelingen. 1/2016.

Condhotel, het uitvoeringsbesluit

Het uitvoeringsbesluit voorzien door art. 31, is in de eindstreep: het schema van de decreet doorgestuurd door het voorzitterschap van de Raad van Ministers werd op 22 juni 2017 goedgekeurd door de Unified State Conference, Regions and Autonomous Provinces.

Contract in condhotel

We verwijzen, zoals altijd, naar het lezen van de versie integraal en functionaris van de normatieve tekst (waarvan er een wacht, omdat deze nog moet worden gepubliceerd op de G.I.)
Het ingediende schema voorziet in art. 3 le definities, inclusief in de eerste plaats die van condhotel die de al aanwezige in DL 133/2014 volgt; er zijn ook definities van concepten zoals unitair beheer, verstrekking van hotelservices, enkele exploitant, herontwikkelingsinterventies gericht op het bereiken van driesterrenwoningen.
Artikel. 4 geeft vervolgens de termen voor de uitoefening van het condhotel, kortom: de aanwezigheid van ten minste zeven kamers niet verder dan 200 meter van het hotelgebouw; het percentage (veertig procent) van het gebied dat is toegewezen aan de kamers; een unieke portineraia; verenigd en geïntegreerd beheer van diensten; uitvoering van een herontwikkeling interventie die leidt tot het bereiken van ten minste drie sterren, in overeenstemming met de voorschriften inzake levensvatbaarheid.
Artikel. 5 vertrouwt de regio's toe aan de discipline hoe de activiteiten op te starten en uit te voeren (in overeenstemming met de nationale voorschriften) en stelt vast dat de hoteldiensten gedurende ten minste tien jaar moeten worden verleend.
Artikel. 6 handelt over de daden van overdracht van de eenheden in het condhotel die bepalen dat de handeling door middel van hetzelfde besluit de voorwaarden voor het beheer van de condhotel moet aangeven, de informatie die de akte moet bevatten over activa en lasten die voortvloeien uit het management van de condhotel, de voorspelling van de gebruiksmodaliteiten en in het geval dat de manager faalt, neemt de eigenaar de verplichtingen van de manager over (of in geval van onbeschikbaarheid ook gemaakt voor de eigenaar, compensatie) in het geval van onderbreking van diensten, tegenover de eigenaar van de wooneenheid. Ten slotte is er de bepaling dat contracten onderworpen zijn aan de opschortende voorwaarde dat het condhotel aanwezig is.
Artikel 7 bepaalt dat de enige manager moet verzekeren de service (verstrekt door de wet en door onderhandelingen), terwijl de kunst. 8 bepaalt dat de eigenaar van de wooneenheid de wijze van geleiding, de esthetische homogeniteit van het pand en de andere op onderhandelingsniveau vastgestelde verplichtingen moet respecteren.
Onder de taken van de manager is er ook dat van communiceren naar het politiebureau i gegevens inzittenden om veiligheidsredenen en bieden communicatie voor statistische doeleinden (art.9).
In geval van verkoop de transcriptie het moet ook de bovengenoemde opschortingsvoorwaarde aangeven (artikel 10).
Artikel. 11 bepaalt vervolgens, met betrekking tot de verwijdering van de obligatie van bestemming op de luchthaven in het geval van hotelinterventies en de bouw van wooneenheden door de Gewesten vereenvoudigde procedures voor de goedkeuring van varianten van de stedenbouwkundige instrumenten door de gemeenten en, indien de variant niet noodzakelijk is, de mogelijkheid dat de gemeenten de vrijgave verlenen gedeeltelijk, tegen betaling van de urbanisatielasten en de mogelijkheid om de eenheid te splitsen en af ​​te stoten in overeenstemming met ministerieel decreet 1444/68 en regionale voorschriften betreffende residentiële en ontvangende bestemming.
Mogelijk moeten de ontvangen bijdragen worden geretourneerd als de vrijgave plaatsvindt vóór het verstrijken van de gesubsidieerde lening.
Voor de art.12 kunnen de Gewesten voorzien in normen van begrip met de Communes om de kenmerken van de lokale gastvrijheid te waarborgen. proportie tussen wooneenheden en hotelaccommodatie.
We wachten om de tekst te zien finale van het besluit wanneer het zal worden gepubliceerd in het staatsblad.



Video: What is CONDO HOTEL? What does CONDO HOTEL mean? CONDO HOTEL meaning, definition & explanation